معرفی کتاب خودمختاری ملی و فرهنگی در روسیه

معرفی کتاب خودمختاری ملی و فرهنگی در روسیه

2018

اندیشمند خابریوا

ثبت و تعلیق خودمختاری ملی فرهنگی با دادگستری و دادستان است. ابتدا لازم است قانون خودمختاری ملی و فرهنگی در مجلس تصویب شود.

بند های مهم منشور خودمختاری ملی و فرهنگی سوچی  روسیه

یک انجمن عمومی مستقل از قومیت تاتار است.

این خودمختاری ملی و فرهنگی با دولت و رسانه های جمعی و شهروندان همکاری می کند.

هدف خودمختاری ملی فرهنگی توسعه تعامل با مقامات دولتی و توسعه خودگردانی است.

حفاظت از منافع  مشروع قوم تاتار در ادارات و دستگاهها از اهداف خودمختاری ملی و فرهنگی سوچی است.

مشارکت در توسعه تصمیمات مقامات دولتی و ادارات.

ارایه پیشنهاد به مقامات دولتی و ادارات .

خودمختاری ملی و فرهنگی ....

معرفی کتاب خودمختاری ملی و فرهنگی در روسیه

2018

اندیشمند خابریوا

اگر آذربایجان نتواند بر سر انجمن واحد به نتیجه برسد.اعضای انجمن های مربوطه به طور کامل تعلق خود را به یک قوم به عنوان موضوع قانون درک نمی کنند.در این صورت زمینه ای برای شکل گیری خودمختاری ملی و فرهنگی وجود ندارد.

قانون خودمختاری ملی و فرهنگی در روسیه 1996.....

.ماده یک : خود مختاری ملی و فرهنگی شکل خاصی از خودمختاری است.که حکومت انجمنی با قومیت مشخص را به رسمیت می شناسد.

ماده دو : اصول خودمختاری ملی و فرهنگی : قانونی بودن - احترام به اقوام مختلف - ابتکار عمل عمومی با حمایت دولت - خود سازماندهی و خودگردانی  -  بیان آزادانه اراده شهروندان 

ماده 18 : اموال دولت می تواند به مالکیت و اجاره ی ، انجمن  واگذار شود.

ماده 15 : رسانه جمعی سمعی و بصری دولت ، فعالیت انجمن را پوشش  دهند.

ماده 14 : انجمن  برنامه آموزش به زبان بومی ، دوره های مطالعه تاریخ و فرهنگ ، قوم نگاری ، صنایع دستی  برگزار می کند.توانایی ایجاد مراکز فرهنگی ، کتابخانه ، استودیو ، نمایشگاه دارند.

ماده 7 : دستگاه های دولتی می توانند به صورت داوطلبانه جلسه شورای مشورتی با انجمن قومی  واحد برگزار کنند.

خودمختاری ......

در خود مختاری ملی و فرهنگی ، آنچه قومیت را بین چند کشور توسعه می دهد ، تشکیل انجمن قومی است. لذا تاکید بنده برای توسعه آذربایجان انجمن واحد آذربایجانیان ایران تشکیل گردد.درست است که بین چند کشور توسعه می دهد. ما می توانیم از انجمن واحد آذربایجانیان ایران برای توسعه قومیت ، استفاده کنیم. 

نذورات محرم 1402

لینک پرداخت نذورات محرم 1402 که 28 تیر 1402 است.

آیت الله خامنه ای 

آیت الله مکارم

خودمختاری ...

خود مختاری اردبیل و آذربایجان شرقی از اوجب واجبات است. آذربایجان غربی هم مثلا برای کردها در ارومیه شهرک خودمختار کردها امکان پذیر است.یا در جنوب استان برای میاندوآب شهرستان خودمختار امکان پذیر است. 

معرفی کتاب خودمختاری ملی و فرهنگی در روسیه

2018

اندیشمند خابریوا

در دنیای مدرن گرایش های مختلف پیوند خورده است. که خود را به اشکال مختلف تمدنی ، مذهبی و قومی نشان می دهد.که باید بر جنبه های مخرب آن غلبه کرد. تمامیت خواهی آزادی و هویت مردم را در بند می آورد. یا جدایی طلبی بی فکر منجر به فروپاشی جامعه عینی تاسیس شده می شود.جدایی طلبی آسیب اقتصادی ، سیاسی و فرهنگی را عمدتا به خود گروه قومی وارد می کند.اگر گروه قومی به طور فشرده زندگی می کنند مثل اردبیل ، می توانند خودمختار ارضی شوند. مثل تاتارستان روسیه.اگر قوم پراکنده باشد ایجاد خودمختاری سرزمینی غیرممکن است. و خود مختاری ملی و فرهنگی برای اقوام پراکنده توسعه را تضمین می کند. در این حالت انجمن های عمومی برای اقوام پراکنده توسعه را تضمین می کند. در این حالت انجمن های عمومی در ایالات و کشورهای مختلف  حق ایجاد استقلال ملی فرهنگی را دارند. نموننه بارز آن خودمختاری ملی و فرهنگی اقوام سامی در اسکاندیناوی است. که قلمرو چند کشور را پوشش می دهند.پراکنده یعنی بسیار دور از هم زندگی می کنند.خودمختاری ملی و فرهنگی حق تعیین سرنوشت یا ماهیت سیاسی نیست و نمی تواند باشد. این بیان سازمان متفاوت  از حقوق گروه های قومی است. در قالب ایجاد انجمن عمومی و فراسرزمینی و یا غیر سرزمینی ، سازمان قومی است. و وحدت دولت را با تقویت وحدت گروه قومی و بیان خود ترکیب کنید.

این مشکلات قومی حاصل جنگ جهانی دوم و تقسیمات آن است.مثل مبارزه مسلحانه و تشکیل دولت بنگلادش در بخشی از خاک پاکستان در دهه 1980 ، و مبارزه مسلحانه در استان تیمور در بخشی از قلمرو اندونزی در اواخر دهه 1990. این تقسیمات جنگ جهانی به دلیل درگیری قومی و مذهبی فروکش نمی کند. در روسیه 191 گروه قومی زندگی می کنند.

اصطلاح خودمختاری ملی و فرهنگی  در پایان قرن 19 در امپراتوری اتریش و مجارستان ظاهر شد. چون با تشکیل دولت های مستقل مخالف بود.در روسیه تابو بود.

خودمختاری ملی و فرهنگی تاتار به توسعه قوم تاتار منجر شد. و بعدا به خودمختاری ارضی تبدیل شد.

سنگال ....

با استقلال آفریقا غرب آن صحنه درگیری های جدایی طلبانه خشونت آمیز بود.نیجریه و چاد بارزترین نمونه های آن در دهه 1960 هستند.در سال 1982 استان کازامانس سنگال شاهد درگیری جدایی طلبانه بود.اما تاکنون (2017) نتوانسته اند به آن دست پیدا کنند..علت نبود سازمان سیاسی گسترده برای متحدکردن قبایل بود.

افزایش اختیارات استانداران ....

در حوزه تفویض اختیارعزل و نصب مدیران استانی اعم از ادارات کل، بانک‌ها و شرکت‌هایی که در استان‌ها مستقر هستند، به استاندار واگذار می شود.

هر استاندار 50 وظیفه داشت که 20 مورد بدان اضافه شد.

خودمختاری در چین....

کاپیتسین اندیشمند روس : 

حدود 64 درصد مساحت کل چین خودمختار است.

فدرال یا خودمختاری ...

سیروتکین اندیشمند روس :  

فدرالی که در سوییس دیده می شود.دولت مرکزی نمی تواند در ایالت فدرال دخالت کند.ولی خودمختاری ، به وحدت گرایی نزدیک است.در فدرال دارای  قانون اساسی هستند. در خود مختار پیشرفته ، که مضر جوامع اولیه است . دارای اساسنامه هستند.

بالاترین درجه خودمختاری ....

سیروتکین اندیشمند روس می گوید. بالاترین درجه خودمختاری در اسپانیا است. اسپانیا هنوز فدرال نیست. اما بالاترین درجه خودمختاری را داراست.به موجب قانون اساسی اسپانیا آنها قدرت قانون گذاری دارند. و شامل باسک ، گالیسیا ، کاتالونیا ، ناوارا است.اما سیستم قضایی متمرکز است. خودمختارها دارای قانون اساسی نیستند. و دارای اساسنامه هستند. این مضر جوامع اولیه است.

فدرال یا خودمختاری ...

سیروتکین اندیشمند روس می گوید.اگر حکومت می خواهد قومی در درون تضعیف شود. باید خودمختاری اولیه ندهد.فدرالیسم و دادن آن به جوامع اولیه ، به نخبگان قومی اجازه نمی دهد تا به خواسته های تمرکزگرایانه خود به طور کامل پی ببرند.زیرا بی توجهی به منافع بنیادی اقلیت قومی ، خود اکثریت قومی را در درون تضعیف می کند.

خودمختاری موجود در چین ، نیکاراگوئه و گاگاوز مولداوری خودمختاری اداری است.و شامل اختیارات محدود دیگر در حوزه زبان ، فرهنگ ، آموزش ، رسیدگی حقوقی به زبان محلی و انتشار روزنامه است.

فدرال یا خودمختاری ...

فدرال پیچیده است و مناسب جوامع فوق العاده است. اصلا پیش نیاز تشکیل یک سیستم حکومتی است. از نظر منابع مالی و مخصوصا منابع انسانی بسیار پرهزینه و بسیار سخت است.اما در خودمختاری  امکان حفظ حکومت متمرکز با تایید تفاوت ها در یک جامعه چند فرهنگی را پدید می آورد. و برای جوامع قومی ارزش با لایی دارد . این نظر اندیشمند روس است. و اشکال سهل دارد.

خود مختاری ....

نویسنده : سیروتکین 

در دنیای مدرن هیچ کشوری تک قومی و تک فرهنگی وجود ندارد.در همه جوامع مشکل یافتن مشکل یافتن و ایجاد مکانیسم موثر برای هماهنگ کردن منافع گروه های مختلف وجود دارد.فدرال یعنی فروپاشی یک دولت متمکز است. بی توجهی به اقلیت قومی ، ایمان به مشروعیت دولت را حتی در رون خود اکثریت تضعیف می کند. بنابراین دولت به اقلیت ها باید درجاتی از خودمختاری اعطا کند. خودمختاری پاسخ به تهدید جدایی یا تحت فشار خارجی اعطا می شود.

راهکارها :

1. فدرال سازی : تمرکززدایی و تقسیم عمودی قدرت شامل انتقال بخشی از قدرت به جوامع منطقه ای

2. خودمختاری : اعطای استقلال اداری به جوامع قومی و فرهنگی

3. سنکرتیسم: بازنمایی فرهنگی تنوع قومی (اعطای حق خودمختاری  ملی - فرهنگی با سیاست زدایی واقعی قومیت)

5 شرط وام دهی در غرب .....

وارد بانک میشی . میگی آقا وام لازم دارم. میگه اعتبارت چقدره؟ این اولین سئواله .حداکثر اعتبار 900 امتیازه. میگه شما باید اعتبارت حداقل 600 امتیاز باشه. اگه داری بسم الله. البته برخی بانک ها به امتیاز اعتباری کاری ندارند. میگه مدارک زیر را بیاورید:

اظهارنامه مالیاتی 

صورتحساب بانکی

برگه اثبات حقوق بگیری

و کارفرما شما را تایید کند.و سابقه شغلی .

اگه برای خودت کار می کنی باید سابقه کارت بالای 3 سال باشد. و اینکه 10 درصد مبلغ وام باید قفل بشه.به عنوان سپرده.

بعد میگه به شرطی وام می دم که اقساطش و کل بدهی ات از 50 درصد حقوقت تجاوز نکنه.

اگه برای خودت کار می کنی نامه حقوق  و رضایت کارفرما ضامن نمیشه. باید سکه و سند خانه و ... باشد.

تاکید ....

 تاکید بنده این است که ، کل ارزی که اداره امور ارزی کشور می دهد باید برگشت به اداره امور ارزی داده شود. مگر استثناها.

نکته دیگر اینکه به شرکت های دولتی بدهی دارند. و شرکت دولتی در دریافت آنها اهمال و سهل انگاری می کند. که این اهمیت بیشتر دارد.که باید دقیق بازرسی شود.

ارزیاب ذخایر معدن ....

متولی آن وزارت صنعت و معدن است.ارزیاب ذخایر معدن حداقل دارای مدرک کارشناسی است. و در دوره آموزش وزارت صنعت و معدن شرکت می کند. و گواهی صلاحیت ارزیاب ذخایر معدن را کسب می کند.و توسط انجمن ارزیابی ذخایر معدن استخدام می شود. 6 ماه دوره ازمایشی است. و 23 میلیون تومان حقوق ماهیانه آنهاست. 150نفر ارزیاب ذخایر معدنی در چین مشغول به کار هستند.

انتقال فناوری ماهواره ...

در هندوستان دو موسسه وجود دارد . که فناوری ماهواره فضایی را انتقال می دهد.هندوستان جزو کشورهای پیشرفته در این مورد است.

NSIL

ISRO

احتمالا 40 میلیارد تومان است.

معلوم نیست شامل آموزش تعمیر و نگهداری است یانه ؟

معلوم نیست شامل آموزش ساخت است یا نه؟

سال 2000

جنگل ها و مراتع که تبدیل به زمین کشاورزی شده اند بزرگترین خطر است. و باید دوباره این زمین های کشاورزی تبدیل به جنگل و مراتع شوند. و پایلوت در 4 استان کشور انجام شود.و اداره جنگلداری مسئول است.

معرفی کتاب ....

اشکال خود مختاری 

استفن اف 

2008

دانشگاه آستین

1. خودمختاری سیاسی هم داریم . که آن دیگر خودمختاری نیست . استقلال است.

2. تمایز بین خودمختاری استانها سخت است. بالاترین درجه خودمختاری استان ، خودمختاری تشریعی است.که مبدع آن هانوم و لاپیدوت است.یعنی ما به استان خودمختار قوه مقننه بدهیم.و کامل ترین نوع خود مختاری است.و حتی چین با آن همه پیشرفت هنوز این مرحله را اجرا نکرده است. یعنی در چین استان خود مختار ، قوه مقننه ندارد. این مخصوص سطح بالای تمدن است.

3. درجه پایین تر خودمختاری استان ، خودمختاری اداری است. که چین در مراحل اولیه است.خود مختاری اداری یعنی اجازه قانون گذاری ندارند.و در زمینه کلیه ادارات استان خودمختار هستند. که البته آن هم سطح خوب و ضعیف دارد.و خودمختاری اداری شامل اختیارات نظارتی محدود است.

4. درجه پایین تر خودمختاری استان ، خودمختاری کارکردی است.و تنها شامل یک موضوع است.و مستلزم تمرکززدایی از کنترل بر یک موضوع کاربردی واحد در یک فضای جغرافیایی است. مثلا اجازه دادن به دو مدرسه با زبان مختلف در یک منطقه مدرسه ای است.

5. خودمختاری فرهنگی هم داریم ، که دولت در زمینه زبان ، فرهنگ و آموزش درجات متنوع می دهد.مثل استونی که در سال 1993 قانون خودمختاری فرهنگی برای اقلیت روس را اجرا کرد.

6. خود مختاری شخصی مختص آمریکاست.که خیلی سخت است.

7. گاهی تلفیقی ما اینها را می بینیم.

در تلفیق بند 4 و 5 از سال 1998 مدارس دو زبانه در سوئد برای فنلاندی ها و  در فنلاند برای سوئدی ها اجرا می شود.

8. دانشمندان جهان در زمینه خودمختاری عبارتند از هانوم ، روث لاپیدوت ، مارککو سوکسی ، یاش گای و ... هستند.